2015-05-13

台灣勞工的休假,是太多還是太少?

台灣的政治人物很有意思,很喜歡到處去參訪企業以表達他們對國家經濟發展的重視,但是在參訪企業的同時,其實都聽老闆在訴苦,卻鮮少跟勞工面對面聊聊。倘若哪一天執政了,那更是毫不理會勞工,我們三不五時就可以看到N大工商團體去總統府、行政院、立法院表達他們的訴求,而這些資方代表總是能見到他們想見的人,媒體也會報導他們想說的話,但是勞工呢?沒有人願意見他們,到最後只能在官邸前靜坐或是臥軌,結果又被認為是刁民、麻煩製造者。



這次蔡英文參訪彰濱工業區,廠商反應勞工放假的議題,而蔡英文的回應是,選舉到了,像是工時、工資、休假這些議題都會變成選舉操作,很難理性討論,而在上面影片中的一分二十五秒處,更是直接表明,蔡英文自己都覺得台灣的假休太多了。

這裡面就有兩個相當不恰當的發言。首先,不論有沒有選舉,勞工議題的討論並沒有顯著的不同,蔡英文何來的選舉一到,討論就不理性?無論有沒有選舉,兩大政黨皆靠攏資方,一來讓財團捐助更多政治獻金,二來突顯自己拼經濟的決心,我們哪一次的選舉勞方的聲音曾經出頭過?

第二,蔡英文或許覺得自己的假太多,可不要以為勞工也能這樣休假。根據人事行政局統計,未來20年,平均每年的放假天數是115天,這中間扣除52週的週休二日共104天,剩下的國定假日只剩下大約11-12天,分別是元旦、除夕到初五的農曆年假(中間一定碰到周休)、二二八、兒童節、清明節、端午節、中秋節、國慶日。

在國際上,一般討論這件事情不是看一年有幾天休假,而是把國定假日和年假加總起來比較。國定假日前面已經談過,而關於年假的部份,台灣的勞基法規定,勞工在同一雇主或事業單位,工作滿一年以上可以有特休(給薪休假):
一年以上未滿三年:7天
三年以上未滿五年:10天
五年以上未滿十年:14天
十年以上:每一年加給1天,加到30天為止


在這邊引用聯合報過去報導中的整理,或是大家可以參考Wikipedia的表格。看一看就知道,台灣勞工的假到底是太多還是太少了。或許這些政治人物真的對勞工議題不瞭解,那我在這邊就稍微整理一些可以討論的議題,希望這些議題藉著總統大選可以搬上檯面好好討論,不必怕因為選舉而不理性,因為沒有選舉的時候甚至根本連討論的機會都沒有。

1. 勞基法是擺好看的:稍微對台灣勞動環境有所瞭解的人,都知道許多中南部的中小企業,勞基法只是參考用的,不但月薪可能低於基本薪資,放假規定更是不會按照規矩來,隔週休兩天已經算是不錯了,還有很多服務業是一個月只能休四天而且還排休,也就是有可能工作十幾天之後才休兩天。政府勞動檢查不足,加上勞資雙方的資訊落差與各方面的不對等,都造成勞工長期遭受壓迫。

2. 年假天數不該綁定年資:如果一家公司很守法,根據勞基法的規定,未滿一年的勞工甚至可以不用給任何年假,而一年以上的年假多寡則看在公司待多久而定,但這條件其實相當不合理。過去勞工的退休金也是綁在公司,後來改成勞退新制之後,退休金終於能在換工作的時候帶著走了,但是我們的年假卻還是綁定年資,也就是說你就算已經有20年的工作經驗,換工作之後還得重頭累積,這對於人才的流動就成了一個很大的阻礙,而對於一些流動性很大的約聘僱人員更是變相的歧視,他們已經無法享有正職員工的相關福利,卻連年假都因為綁定年資而損失,這些人為何只能當二等勞工?

3. 年假天數過少:如上面的表格所整理的,其實列出台灣有七天年假已經算是作弊了,因為未滿一年的勞工甚至是沒有年假的,而就算有,跟其他國家的20-25天相比,也少了一大截。年假為什麼重要?因為年假才是真正的假期。

當你工作到有職業倦怠,需要離開職場去充電一下的時候,年假才能讓你有真正的休息,國定假日不行,因為國定假日大家都放假到哪裡去都塞車、人擠人,你只會更累、更煩,可是因為我們現在年假太少,導致大家都只能利用國定假日出遊,不但所有人放假都累得半死沒有休息到,也讓觀光產業平日與假日的業績淡、旺差異相當明顯。

增加年假天數,不但可以確保旅遊品質,也可以讓觀光產業更穩定發展。年假增加之後,大家可以在國定假日好好在家裡團圓而不一定要外出旅遊,而想要旅遊則可以在平常日請年假進行,不但能避開人潮,住宿也比較划算。此外,許多進修課程也都排在工作日,年假也能讓勞工有機會加強自己的專業能力,而不至於只能在週末進修,結果一整個禮拜都沒有休息到。對於有家庭的人來說,年假更是維持家庭的重要工具,例如平常日孩子在學校,夫妻請年假慶祝結婚紀念日享受短暫的兩人時光,例如家人生病需要照顧也能有年假彈性運用。這些都只是基本人權,但是台灣有多少勞工能獲得合理的年假天數呢?

讓勞工有假期可以好好恢復身心健康,進修以充實工作能力,維持家庭和樂而能安心打拼事業,年假真的對資方只是損失嗎?

事後,蔡英文當然也知道自己失言了,在臉書上致歉,但這篇致歉文,只是更突顯蔡英文對於勞工政策上的無心:

前天在彰化參訪工廠,並聽取當地中小企業的意見,由於當時沒有足夠的時間,以至於在回應時沒有完整表達我的想法,因此所造成的誤解和爭議,我願意誠摯地表達歉意。民進黨支持勞工每周40工時的政策立場,從來沒有改變。台灣的勞動條件的確還有很大的改善...
Posted by 蔡英文 Tsai Ing-wen on 2015年5月9日


這次引發爭議的失言,其實不在於每週40小時工時,而是蔡英文為何認為台灣的假放太多了?這絕對不是誤解,大家都聽得很清楚,蔡英文的致歉不應該把焦點轉移到40小時工時的修法,更不應該對自己的失言一字不提。不管別人怎樣,我絕對不會對蔡英文為何認為台灣的假放太多輕輕放過。


蔡英文既然已經確定要競選下一任總統,就應該好好做功課,然後提出自己的主張,怎麼可以說為了避免選舉的不理性,所以不打算碰這個議題呢?蔡英文真的覺得台灣的假放太多嗎?如果不是,那就針對這個失言道歉,並且好好說明對於台灣勞工的假期政策,蔡英文的主張又是什麼?不要只在臉書上喊著說要一起努力,讓勞工的明天更有力氣,但轉過頭來卻又老實講:「我真的也覺得台灣的假休太多了。」

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